ΙΜΟ – Τροποποιήσεις της Μανίλας στην Σύμβαση και Κώδικα STCW και διευκρινίσεις νέων διατάξεων
Με τις εγκυκλίους του ΙΜΟ STCW.7/Circ.16 και STCW.7/Circ. 17 διευκρινίσθηκαν μεταβατικές διατάξεις των αναθεωρήσεων στη Διεθνή Σύμβαση για τα Πρότυπα Εκπαίδευσης, Έκδοσης Πιστοποιητικών και Τήρησης Φυλακών Ναυτικών (International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers – STCW Convention) που υιοθετήθηκαν από την Διπλωματική Διάσκεψη της Μανίλας των Φιλιππίνων (21-25/6/2010).
Σημαντικές αλλαγές στη Σύμβαση και τον Κώδικα STCW
Οι τροποποιήσεις που αποκαλούνται ‘Τροποποιήσεις της Μανίλας στην Σύμβαση και Κώδικα STCW’ υιοθετήθηκαν για να επικαιροποιηθούν τα δύο κείμενα σύμφωνα με τις εξελίξεις από την υιοθέτηση της Σύμβασης το 1978 και την αναθεώρησή της το 1975 για να αντιμετωπισθούν θέματα που αναμένεται να προκύψουν στο ορατό μέλλον.Με τις τροποποιήσεις που προβλέπεται να τεθούν σε ισχύ την 1 Ιανουαρίου 2012 έχουν γίνει σημαντικές αλλαγές στα κεφάλαια της Σύμβασης και στον Κώδικα και ειδικότερα καθιερώνονται:
-βελτιωμένα μέτρα για την πρόληψη πρακτικών πλαστών πιστοποιητικών ικανότητας και την ενίσχυση των διαδικασιών αξιολόγησης και παρακολούθησης συμμόρφωσης των με τις απαιτήσεις της σύμβασης,
-αναθεωρημένες απαιτήσεις για τις ώρες εργασίας και ανάπαυσης και νέες απαιτήσεις για την πρόληψη κατάχρησης οινοπνεύματος και ναρκωτικών, καθώς και επικαιροποιημένα ιατρικά πρότυπα ικανότητας ναυτικών,
-νέες απαιτήσεις για το κατώτερο προσωπικό (ableseafarers),
-νέες απαιτήσεις εκπαίδευσης στην σύγχρονη τεχνολογία, όπως συστήματα ηλεκτρονικών χαρτών και πληροφόρησης (electronicchartsandinformationsystems- ECDIS),
νέες απαιτήσεις για εκπαίδευση σε θέματα περιβαλλοντικής γνώσης σε ηγετικά καθήκοντα και ομαδική εργασία,
-νέες απαιτήσεις για εκπαίδευση και πιστοποίηση ηλεκτρολόγων αξιωματικών,
-επικαιροποίηση των απαιτήσεων για το προσωπικό που υπηρετεί σε όλους τους τύπους των πετρελαιοφόρων, περιλαμβανομένων των απαιτήσεων για προσωπικό που υπηρετεί σε υγραεριοφόρα,
-νέες απαιτήσεις εκπαίδευσης σε θέματα ασφαλείας, καθώς και διατάξεις για να διασφαλισθεί ότι οι ναυτικοί έχουν εκπαιδευτεί κατάλληλα για να αντιμετωπίσουν την κατάσταση πειρατικής επίθεσης κατά του πλοίου τους,
-την εισαγωγή σύγχρονης τεχνολογίας εκπαίδευσης, περιλαμβανομένης της εκπαίδευσης εξ αποστάσεως και μέσω του διαδικτύου,
-νέες οδηγίες εκπαίδευσης προσωπικού πλοίων που δραστηριοποιούνται σε πολικά ύδατα και προσωπικού που χειρίζονται DynamicPositioningSystems.
Διευκρινίσεις μεταβατικών διατάξεων
Με τις εγκυκλίους που προαναφέρθηκαν διευκρινίσθηκαν οι μεταβατικές διατάξεις της αναθεωρημένης ΔΣ STCW 2010 οι οποίες θα τεθούν σε ισχύ την 1.1.2012.
Πιστοποιητικά και επικυρώσεις
τα πιστοποιητικά ναυτικών που είχαν εκδοθεί πριν την 1.1.2012 θα ισχύσουν ή θα ανανεωθούν μέχρι την 1.1.2017, εκτός εάν αυτοί εκπαιδευθούν σύμφωνα με τις νέες απαιτήσεις. Το ίδιο θα ισχύσει και για ναυτικούς που άρχισαν την θαλάσσια υπηρεσία ή την εκπαίδευσή τους πριν την 1.7.2013.
οι νέες απαιτήσεις για την εφαρμογή των αρχών τήρησης φυλακών γεφύρας και μηχανής θα καταστούν υποχρεωτικές από την 1.1.2017, κατά την οποία θα ισχύσουν και οι απαιτήσεις για σχετική εκπαίδευση.
Εκπαίδευση σε θέματα ασφαλείας
Αναγνωρίσθηκε ότι δεν θα ήταν ρεαλιστικό να εκπαιδευθούν όλοι οι ναυτικοί στα θέματα ασφαλείας (security) που προβλέπει ο αναθεωρημένος κανονισμός VI/6 και συμφωνήθηκε ότι οι ναυτικοί που άρχισαν θαλάσσια υπηρεσία πριν την 1.1.2012 θα πρέπει να συμμορφωθούν με τις νέες απαιτήσεις εκπαίδευσης μέχρι την 1.1.2014. Στην πράξη η κατοχή πιστοποιητικού αξιωματικού ασφαλείας του Κώδικα ISPS θα θεωρείται επαρκής μέχρι την 1.1.2014.
Πιστοποιητικά υγείας
Οι νέες απαιτήσεις για την έκδοση των πιστοποιητικών υγείας διαφέρουν σημαντικά από τις απαιτήσεις της Σύμβασης του 1995 και θα χρειασθεί χρόνος για την υποβολή όλων των ναυτικών σε νέες ιατρικές εξετάσεις και τον εφοδιασμό τους με νέα ιατρικά πιστοποιητικά μέχρι την 1.1.2012. Συμφωνήθηκε ότι οι Αρχές μπορούν μέχρι την 1.1.2017 να συνεχίσουν να υποβάλλουν τους ναυτικούς σε εξετάσεις και να εκδίδουν πιστοποιητικά σύμφωνα με τις ισχύουσες απαιτήσεις. Τα πιστοποιητικά υγείας που είχαν εκδοθεί σύμφωνα με τις διατάξεις της ισχύουσας Σύμβασης θα ισχύσουν μέχρι την 1.1.2017. Συνεπώς, οι Αρχές θα έχουν την ευχέρεια να εκδίδουν πιστοποιητικά της Σύμβασης του 1995, αλλά και πιστοποιητικά της αναθεώρησης του 2010. Μετά την 1.1.2017 όλες οι ιατρικές εξετάσεις θα γίνονται και τα σχετικά ιατρικά πιστοποιητικά θα εκδίδονται σύμφωνα με τις απαιτήσεις των τροποποιήσεων του 2010.
Ώρες ανάπαυσης
Σύμφωνα με τις νέες διατάξεις σε όλα τα άτομα στα οποία ανατίθενται καθήκοντα αξιωματικού φυλακής ή κατώτερου μέλους πληρώματος που συμμετέχουν σε φυλακές και των οποίων τα καθήκοντα περιλαμβάνουν καθορισμένα καθήκοντα ναυτικής ασφάλειας, πρόληψης ρύπανσης και ασφαλείας θα παρέχονται περίοδοι ανάπαυσης που δεν θα είναι μικρότερες από:
–κατ’ ελάχιστον 10 ώρες κατά τη διάρκεια οποιαδήποτε 24ωρης χρονικής περιόδου, και
–77 ώρες κατά τη διάρκεια οποιαδήποτε 7ήμερης περιόδου,
Οι ώρες ανάπαυσης μπορούν να διαιρούνται σε μέχρι δύο περιόδους εκ των οποίων η μία πρέπει να είναι τουλάχιστον 6ωρης διάρκειας και τα διαλείμματα μεταξύ δύο διαδοχικών περιόδων ανάπαυσης δεν πρέπει να υπερβαίνουν τις 14 ώρες. Ωστόσο, για να εξασφαλισθεί η συνέχιση ασφαλούς λειτουργίας των πλοίων σε εξαιρετικές συνθήκες επιτρέπονται ορισμένες εξαιρέσεις από τις ανωτέρω απαιτήσεις. Ειδικότερα, μπορούν να επιτραπούν εξαιρέσεις από τις απαιτούμενες ώρες ανάπαυσης υπό τον όρο ότι ή περίοδος ανάπαυσης δεν είναι μικρότερη των 70ωρών κατά την διάρκεια οποιουδήποτε 7ήμερου και υπό ορισμένες προϋποθέσεις, δηλαδή:
-η επιτρεπόμενη εξαίρεση δεν θα επεκτείνεται πέραν των δύο διαδοχικών εβδομάδων,
-τα διαλείμματα μεταξύ των περιόδων εξαίρεσης δεν θα είναι μικρότερα από το διπλάσιο της διάρκειας τη εξαίρεσης,
-οι ώρες ανάπαυσης μπορούν να διαιρούνται σε μέχρι τρεις περιόδους, μία εκ των οποίων θα είναι τουλάχιστον 6ωρη και καμία από τις άλλες δύο περιόδους δεν θα είναι μικρότερη της μιας ώρας,
-τα διαλείμματα μεταξύ διαδοχικών περιόδων ανάπαυσης δεν θα υπερβαίνουν τις 14 ώρες, και
-οι εξαιρέσεις δεν θα επεκτείνονται πέραν των δύο 24ωρων περιόδων κατά τη διάρκεια οποιασδήποτε 7ήμερης περιόδου.
STCW Convention & Code: “The Manila Amendments”
Guidelines on the implementation of the 2010 Manila Amendments to the International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers (STCW), 1978, as amended. Further clarification is also provided in the International Maritime Organization circulars STCW.7/Circ.16 and STCW.7/Circ. 17 .
The Manila amendments to the STCW Convention and Code were adopted on 25th June 2010, marking a major revision of the STCW Convention and Code. The 2010 amendments are to enter into force on 1st January 2012.
Among the amendments adopted, there are a number of important changes to each chapter of the Convention and Code, including:
-Improved measures to prevent fraudulent practices associated with certificates of competency and strengthen the evaluation process (monitoring of Parties’ compliance with the Convention);
-Revised requirements on hours of work and rest and new requirements for the prevention of drug and alcohol abuse, as well as updated standards relating to medical fitness standards for seafarers;
-New certification requirements for able seafarers – deck and engine;
-New requirements relating to training in modern technology such as electronic charts and information systems (ECDIS);
-New requirements for marine environment awareness training and training in leadership and teamwork;
-New training and certification requirements for electro-technical officers;
-Updating of competence requirements for deck and engineer officers;
-Updating of competence requirements for personnel serving on board all types of tankers, including new requirements for personnel serving on liquefied gas tankers;
-New requirements for security training, as well as provisions to ensure that seafarers are properly trained to cope if their ship comes under attack by pirates;
-Introduction of modern training methodology including distance learning and web-based learning;
-New training guidance for personnel serving on board ships operating in polar waters;
-New training guidance for personnel operating Dynamic Positioning Systems; and
-New requirements for maintaining standards of competence and refresher training.
Implementation Schedule
STCW Certification
Seafarers holding valid STCW certificates issued prior to 1st January 2012 will have to meet the new requirements, including new refresher training, in order for their certificates to be revalidated beyond 1st January 2017.
From the 1st July 2013, all new entrants commencing training will have to be trained according to the new standards.
Up to 1st January 2017, seafarers that commenced training before 1st July 2013 may be issued with certificates in accordance with the provisions of the Convention which applied immediately prior to 1st January 2012.
Security Training
From 1st January 2014, all seafarers will have to be trained and certified in security matters in accordance with the new 2010 provisions, which include new anti-piracy elements.
Medical Certification
Medical certificates will be issued in accordance with current requirements until 2017. After this date, all medical certificates must be issued in accordance with the Manila Amendments.
